Кто был лучшим союзником Российской империи?

Ну если брать до 20 Века то Германия Франция и Австрия, конечно нужно понимать, что можно быть союзниками долгое время, а потом воевать против бывших союзников. Все зависит от выгоды, ни кто не будет верным союзником себе в убыток

По словам предпоследнего императора Александра III (Александра Александровича Романова) - единственными союзниками Российской Империи были ее армия и флот. Взять второй Рейх, чем не союзник, но в регулярных союзнических отношениях с Австро-Венгерской двуединой империей (постоянным врагом России, и также регулярным союзником другого постоянного врага России - Османской Империи), а с Третьей Республикой (Францией) вообще анекдот - во время РЯВ мало того, что отказываются выполнять союзнический долг (заявив, что союзнические отношения Франции по отношению к России распространяются лишь на европейский театр военных действий), так еще и ведут переговоры с Британской Империей о военно-политическом союзе, состоящей в военно-политическом союзе с Японией, ведущей войну с РИ, и что удивительно - Франция и Британия заключают этот союз. Вы представьте ситуацию, что Россия находится в союзе против самой себя: понятно, почему войну русские генералы и власти "слили" - видимо в угоду "союзникам".

В зависимости от того какой период рассматривать

Вечных союзников, как и стратегических партнеров ни у одной страны быть не может, ситуация в мире меняется каждый день не по дням, а по часам. Для Российской империи это не было исключением. Последними союзниками в первой мировой войне была Антанта

Лучшим союзником России всегда была Монголия. Только вот толку от нее мало - слишком малочисленная и неразвитая.