Открывают ли больничные листы тем, кто не работает?

Как верно заметили, больничный лист откроют, если надо, не спрашивая, где вы работаете и работаете ли вообще. Надо листок - будет листок. И вам самому, и если вы не работаете, но есть ребенок, который заболел, и вам выпишут лист по уходу за ребенком.

Другое дело, что рассчитывать, что каким-то образом государство будет платить за этот лист, не стоит. Да, вы можете этот лист показать своему начальнику, если работаете на фрилансе, неофициально. Но он может как принять это просто, принять и оплатить, или вовсе не принять. Он не обязан по этому листу вам ничего, особенно когда на берегу еще не было договоренности, что если вы болеете, то вам или что-то оплатят, или вас временно заменят, ведь может и другое быть - не можете работать, до свидания.

Больничные листы открывают всем кому они требуются. Лечащий врач, перед выпиской, всегда спрашивает у больного нужен ли ему больничный лист. Это же касается и амбулаторных больных. А больничный лист может понадобиться и безработному. Это бывает в тех случаях, когда он лежал в больнице или был на приёме у врача, в то время, когда ему нужно было отмечаться на бирже труда.

По крайней мере, когда я был безработным несколько лет назад, но состоял на учёте в службе занятости мне выписали больничный лист. Я неудачно, упав на гололёде, сломал тогда руку.

Я вначале уведомил службу занятости, что я на больничном и не могу к ним приходить, а потом это подтвердил закрытым больничным листом.

Конечно открывают. Причём при первичном приёме у врача, вас спросят, нужен ли вам больничный лист и в каком виде, т.е. бумажном или электронном. Врач не спрашивает у вас безработная или нет. Вам открывают больничный лист и в момент закрытия уже спросят, где работаете. Для врача это не имеет значения, потому что в самом больничном листе не указывается место работы, а только в корешке, который остаётся в больнице. Просто куда вы его хотите предъявить для оплаты, если безработная.