Кто и как подсчитывает соотношение ущерба от лесных пожаров и затрат (см)?

Кто и как подсчитывает соотношение предполагаемого ущерба от лесных пожаров и затрат на их тушение? Как определяется "экономическая целесообразность/нец­елесообразность"?

Какие критерии учитываются?

Учитываются ли при подсчетах ущерба тысячи и миллины сгоревших животных, количество кислорода вырабатываемого лесом (т.е. - который сгоревший лес мог произвести, если бы был цел), количество недомоганий и болезней миллионов жителей задымленных/засмогче­нных городов/населенных пунктов (связанных именно с задымленностью)?

1

Ответы (1):

2

Специальной методики расчета ущерба, причиненного лесным пожаром, учитывающей повреждение почвы, загрязнение атмосферы, потерю рекреационных и иных полезных свойств леса, на сегодня нет. Порядок расчета ущерба, как и его размер, будут значительно отличаться в зависимости от того, что или кто послужил причиной пожара.

Если будет доказано, что причиной пожара был человеческий фактор - то, неважно, задержан нарушитель или нет, ущерб будет считаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Данным Постановлением утверждены Таксы для возмещения вреда от незаконного уничтожения древесно-кустарников­ой растительности до степени прекращения роста, уничтожение и порчу почв, уничтожение муравейников, загрязнение лесов выбросами, а также иное негативное воздействие на леса, повреждение аншлагов, лесоустроительных знаков, а также объектов лесной инфраструктуры. Установлены повышающие коэффициенты за перечисленные нарушения на особо защитных участках лесов и в лесопарковых зонах, а также на особо охраняемых природных территориях. В общем, суммы согласно данной методике получаются очень значительные.

Если же компетентными органами будет установлен природный фактор, послуживший причиной пожара - то есть грозовой разряд, падение метеорита либо извержение вулкана, а также если причину пожара установить не представляется возможным - то расчет ущерба производится с учетом письма Рослесхоза от 29.10.2018 г. № НК-09-54/18008 «О направлении разъяснений по порядку определения ущерба, нанесенного лесными пожарами». В этом случае таксы не применяются, ущерб считается только лишь от потерь древесины с применением минимальных ставок, установленных Правительством РФ и без повышающих коэффициентов. В этом случае, размер ущерба будет несоизмеримо меньше, чем в первом.

Если при обследовании пожара будут обнаружены погибшие в результате него животные, ущерб за них рассчитывается по специальным таксам и присоединяется к общему ущербу.

Также в расчет ущерба включаются затраты, понесенные на тушении пожара, включая стоимость ГСМ и запчастей, спецодежду, СИЗ и питание рабочим, трудозатраты участников тушения, расходы на связь и др.

Иные указанные автором вопроса потери в результате пожара - такие, как эмиссия парниковых газов, вред здоровью населения и т.д. - при официальном расчете ущерба не учитываются.

Related posts