Кто придумал нарком вместо министра?

Это вместо наркомов- после Войны- министров "придумали", а "наркоматы" сто лет тому назад были, когда министерств и в помине не было.История царского, советского и российского правительства- штука динамичная, какие только реорганизации она не зафиксировала- в общем- есть чему удивляться, пытаясь вникнуть в суть замыслов правителей...

После Октябрьской революции и прихода большевиков к власти, были ликвидированы все царские структуры власти, в том числе и министерства. Но заниматься государственным управлением надо было. Поэтому были образованы новые структуры, а поскольку у большевиков всем заправляли комиссары, то и новые органы получили названия нарком, что значит народный комиссариат. Например, наркомпрос - народный комиссариат просвящения; наркомдел - народный комиссариат иностранных дел. Соответственно начальник, возглавляющий этот орган, назывался наркомом.

Название министерство и министр были возвращены после войны.

Во времена Советского Союза все было общим и принадлежит народу, а значит и министры тоже были народными, таким способом коммунистическая власть пыталась доказать своим гражданам и остальному миру что у нас все принадлежит народу.