Закон о сохранении за должником прожиточного минимума, какие плюсы, минусы?
Независимо от того, сколько гражданин России задолжал банкам или микрофинансовым организациям, кредиторы не смогут взыскать всё до копейки — на счету должника должна обязательно остаться защищённая законом несгораемая сумма, соответствующая прожиточному минимуму.
Такую норму предлагают закрепить в законе сенаторы и депутаты от «Единой России. Они рассчитывают, что законопроект примут в весеннюю сессию и он вступит в силу 1 сентября 2021 года.
Дополнительная соцзащита
Во время пандемии из-за снижения доходов или потери работы многие россияне оказались в долгах. Чтобы им помочь, государство выделило на социальную поддержку сотни миллиардов рублей. Однако, несмотря на драматизм и исключительность ситуации, кредиторы пытаются списать деньги пособий со счетов должников. Комментируя инициативу единороссов, секретарь Генсовета партии, первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак сообщил, что законопроект «гарантирует, что ни один человек в нашей стране не останется без средств к существованию».
«Вне зависимости от того, сколько он задолжал. То есть на счету обязательно останется защищённая законом несгораемая сумма, соответствующая прожиточному минимуму», — заявил сенатор.
Фактически речь идёт о реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение, подчеркнул он. «Новая норма — это механизм дополнительной социальной защиты для пенсионеров, инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан, — отметил Турчак. — Она также коснётся самозанятых и индивидуальных предпринимателей, чьи счета сегодня не защищены от взысканий. В настоящее время все их доходы нередко обнуляются в рамках исполнительных производств, что ставит людей на грань выживания».
Новая норма — это механизм дополнительной социальной защиты для пенсионеров, инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан
Инициатива дополняет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, ежемесячным доходом должника в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Документ подразумевает, что должник сможет подать приставам-исполнителям заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже прожиточного минимума. Авторы законопроекта предлагают установить, что при необходимости, если у должника имеются иждивенцы на содержании, этот размер может быть и более высоким. И тогда ни банк, ни иная кредитная организация не сможет забирать эти деньги.
Когда заработает новая норма
Один из авторов законопроекта, замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев 11 февраля пояснил журналистам, что в законодательстве уже сейчас установлен запрет на списание некоторых видов социальных выплат и ограничение на списание более 50 процентов зарплат и пенсий. Но если эти доходы близки к прожиточному минимуму, то изъятие половины этой суммы приводит к тому, что человеку не на что жить.
Должников не оставят без прожиточного минимума
По словам Исаева, этот законопроект делает ещё один важный шаг к введению такого понятия, как гарантированный минимальный доход, учитывающий всю совокупность выплат, получаемых человеком, в том числе заработной платы, пенсии, пособий, стипендий. Это станет предметом обсуждения во время подготовки предвыборной программы партии на выборах 2021 года в Госдуму.
«Используя этот правовой механизм, должник-гражданин может реализовать право на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для его существования и существования лиц, находящихся на его иждивении», — добавила глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко.
Идею сохранения на счёте должника прожиточного минимума депутаты «Единой России» продвигают с 2017 года, напомнила «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Наталья Костенко. Позиция выверена с Правительством, и депутаты рассчитывают принять законопроект в течение весенней сессии. «И он наконец-то заработает», — сказала депутат.
Предложенная норма касается почти всех должников, за некоторым исключением, пояснила Костенко. Например, сейчас бывает, что пенсионерам с доходом немного выше прожиточного минимума банки выдают кредит, а когда человек не может выплатить долг, у него вычитают половину пенсии. «У него остаётся сумма, которой хватает на ЖКХ, а ему ещё нужно питаться, покупать лекарства и так далее», — подчеркнула Костенко.
Благодаря инициативе люди будут понимать: что бы ни случилось, у них останется необходимый минимум, и им не придётся продавать последнее имущество, чтобы выжить, заметила она. По словам депутата, это особенно важно в пандемию, когда у россиян снизились доходы.
Ответы (3):
Сначала полстраны загнали в нищету, не давая людям работая - заработать, а теперь придумывают механизмы, как человека с долгами посадить на минимум на очень долгое время, практически на всю жизнь. Хотела многое написать, но не буду, такие законы только на бумаге выглядят благом, копните поглубже и поймёте, почему так. Надо платить достойные зарплаты и пенсии, и отменить многочисленные льготы и субсидии, которые будут не нужны, когда у человека появится возможность самому всё оплачивать и жить без долгов. А сейчас рабский труд, необходимые платежи съедают весь доход, остаётся немного денег не умереть с голоду. Замечу, что на дворе 21 век, войны нет, революции не предвидится, научно-технический прогресс шагнул далеко вперёд, а мы как были рабами, так ими и остаёмся. Впереди пустота, надежда тает.
Вообще, в законе об исполнительном производстве, много пробелов.
Сейчас, тоже, запрещено взыскивать более 50% их дохода, но осуществить это можно лишь в том случае, если исполнительный лист направляется должнику на работу или напрямую в пенсионный фонд (в том случае, если должник пенсионер).
Проблема в том, что приставы, в первую очередь, направляют запросы в банки на предмет действующих банковских счетов должника, а место его работы, чаще всего, не устанавливают.
При этом, при обнаружении банковских счетов должника, с них списываются все поступающие на них, денежные средства - подчистую, а чаще всего, банковская карта уходит ещё и в минус на сумму долга. И неважно, приходит на карту пенсия или зарплата. Таким образом, должник остаётся без средств к существованию.
В принципе, это недопустимо. Поэтому, депутаты и разработали законопроект, согласно которому, должник может обратиться к приставу и указать один банковский счёт, на который, ему поступает зарплата или пенсия, и с этого счета нельзя будет списать все поступающие на него деньги, подчистую, а в обязательном порядке, оставлять на этом банковском счёте деньги в размере прожиточного минимума.
Банковское сообщество уже отреагировало на законопроект отрицательно, объясняя это тем, что в таком случае, при одобрении кредита, будут вынуждены учитывать эту сумму и выводить ее из расчета дохода потенциального заёмщика. Таким образом, граждане с небольшим доходом, вообще, утратят возможность взять кредит.
В данном законе много нюансов, из-за чего плюсов меньше чем минусов. Начну с хорошего, этот закон выгоден только тем, кто получает доход в размере МРОТ, для всех остальных он будет почти не заметен.
А далее пошли те самые нюансы, должник должен писать заявление о сохранении прожиточного минимума, указать можно только один счет, с которого приставы не смогут списать средства больше прожиточного минимума.
Банки могут повысить % по кредитам для граждан с низким официальным доходом.