О некоторых вопросах, связанных с практикой применения Правил определения неустойки, установленных Постановлением Правительства РФ № 1063 от 25 ноября 2013 года

Опубликовано: 01.10.2017

26 января 2015 года Центральный аппарат ФАС России признал обоснованными две жалобы ООО «НСО» на положения документаций об электронных аукционах на право заключения государственных контрактов, предметом которых было оказание услуг лизинга, при этом совокупная начальная (максимальная) цена контрактов составила сумму свыше 14 миллиардов рублей (номера закупок на сайте zakupki.gov.ru: 0173200001414001712   0173200001414001714). Каждая из жалоб содержала единственный довод, а именно: формулировка условия о неустойке в тексте проекта контракта противоречит действующему законодательству о контрактной системе. По результатам рассмотрения жалоб организаторам торгов были выданы обязательные для исполнения предписания об отмене всех составленных в ходе размещения заказа протоколов и внесении изменений в документации об аукционах.

Указанный факт служит иллюстрацией того, что вопросы применения Правил определения неустойки, установленных Постановления Правительства РФ № 1063 от 25 ноября 2013 года (далее по тексту также – «Правила»), являются актуальными и сегодня.

Относительно порядка включения в проект контракта формулировки условий о неустойке  в настоящее время существуют две точки зрения. Первая сводится к тому, что заказчик обязан установить в тексте контракта фиксированную сумму неустойки, а так как на момент размещения закупки установить конкретную сумму неустойки в соответствии с Правилами невозможно, заказчику следует вставлять в текст контракта полный  набор возможных вариантов размеров неустоек. Такой точкой зрения придерживается ЦА ФАС России (подробно указанная точка зрения изложена в Письме ФАС России   «О включении в контракт условий об уплате неустойки (штрафа, пени), а также об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае заключения с ним контракта, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта», которое опубликовано на официальном сайте ФАС России 18 ноября 2014 года).

© 2008-2011 ОАО "Нарьян-Марский объединенный авиаотряд"

rss