Почему паспорта сельским жителям в СССР начали выдавать только в 1974 г?

Потому что до этого колхозники в силу отсутствия паспортов были прикреплены к месту по типу крепостного права. Без паспорта вы не могли прописаться, а без прописки было не возможно устроиться на работу. Да даже и наличие паспорта не давало возможность вот так просто прописаться в крупных городах. Можно было переехать, как правило, устроившись на низкооплачиваемую либо тяжелую работу на крупное предприятие. Тогда можно было попасть в "лимитный список" и получить комнату в общежитии, где и обитали другие лимитчики. Поэтому, как вы правильно пишете в вопросе, устроиться на работу в городе могли далеко не все.

Потому что раньше они мало кому вообще были нужны, эти паспорта. В непосредственной жизни предъявление паспорта было делом совершенно исключительным. Например, насчёт того, что это якобы "прикрепление к месту по типу крепостного права", как часто любят разглагольствовать сегодня... путешествие на любом виде междугородного транспорта, кроме воздушного, не требовало предъявления документов, удостоверяющих личность.

Особо одарённым может быть полезен для вправления мозгов на место тот факт, что прямо в наши дни, прямо сейчас, половины жителей Страны Эльфов до сих пор не имеют паспорта - и нисколько этим не огорчаются.

Потому что русский народ никогда никому нужен не был. За счёт крестьян вся страна жила. Колхозы кормили буржуев. Негласная стратификация. Как в Индии