Куда можно обратиться в России на произвол полиции и прокуратуры в городе?

Только в суд. Однако шансов мало. Произвол - это злоупотребление правом. Пределы осуществления прав отражены в общей части гражданского кодекса РФ., поэтому носит общий характер и может быть применена к любым гражданско-правовым отношениям с любым субъективным составом. Однако в статьях действующего законодательства, в том числе и в статья 10 ГК РФ отсутствует определения самого термина «злоупотребление правом» и термина "произвол".

В части наказания органа, я не встречала на просторах интернете решения судов за наказание органа, осуществившего злоупотребление правом (произвол). Тем более, не встретила решения о привлечении к ответственности орган прокуратуры и (или) орган милиции.

Вполне возможно такой институт необходимо развивать и закреплять в законодательстве.

Если в городе не возможно это сделать тогда в окружную (областную) прокуратуру, полицию. Если есть интернет то через интернет с доказательствами можно запрос сделать.

Обращаться бесполезно и не нужно так как и полиция и прокуратура полностью коррумпированы и если вдруг вам случайно повезет встретить просто порядочного трудягу, считайте, что вам крупно повезло, увы к огромному сожалению в нашей стране люди предоставлены сами себе, а та немногая примитивная группа людишек, которые куют бабло и пудряд мозги, просто не на что не способна, при первом же критическом моменте этих одаренных и обездоленных смоет в океан.