Чем так так болезненна высылка дипломатов для той или иной страны?

Дипломаты, не являющиеся разведчиками по своей основной должности, обрастают личными связями, возможностями влияния и(или) информации. Это длительный процесс. Когда всё обрывается, влияние посольства на процессы, скорость и сила реагирования на ситуации, всё это слабеет и уменьшается. А те дипломаты, которые помимо должности прикрытия являются действующими разведчиками, тем более обрастают личными связями, да ещё и на агентурном уровне. Как правило, большинство агентов выходят на связь только лицом к лицу с "куратором". А после отъезда или замены конкретного персонажа, агентура теряется навсегда или на длительное время, пока не наладятся новые связи. Кроме того, большое значение имеет бюрократия, ведение дел, информация по конкретным гражданам, пересекавшим границу, многое держится в голове, без переноса на носители, проблемы с допуском к "секретке" и много чего ещё. Всё это в совокупности становится "геморроем" для посла и всего посольства, служб внешней разведки и контрразведки конкретного государства. А по некоторым должностям, по крайней мере раньше так было, сотрудника готовили настолько тщательно и долго, что замену ему подготовить бывает не так просто, и на это требуются время, усилия и деньги. А перенаправить его на работу в другую страну - тоже не всегда получается. Плюс устройство высылаемых людей - ещё один "геморрой", поскольку иногда нужны целые "операции" по защите от "утечек" и прочая, прочая, прочая. Я уж не говорю про тех, кто играет роль двойных агентов, там вообще всё в долгую и в системе, иногда про такие вещи, на кого на самом деле человек работает, бывает известно одному, максимум двум людям. Одним словом - неприятности. А ещё это считается политическим ударом по имиджу действующей власти. Но это чисто в традиции истеблишмента, простым гражданам не до этого вообще, иногда отдельные "сотрудники" являются посыльными посредниками между главами правительств или государств. Тупо рыбу копчёную передать, или упаковку пива, и на словах передать про то и про это, чтоб никто не знал. Когда такого "сотрудника" высылают, это вообще считается за пределами добра и зла, личная обида, хуже, чем война. Плюс ко всему иногда сотрудники посольств играют не на ту или иную страну, а по взаимной договорённости играют за оба правительства в борьбе против политических конкурентов или против населения в плане "вешать лапшу на уши простым гражданам" на темы, выгодные обоим правительствам. Это бывают очень сложные политико-информацион­ные схемы, где трудно найти концы вообще. Когда и такие связи рвутся через высылку конкретного работника, могут возникнуть трудности и во внутренней политике отдельных государств, в том числе и по финансированию тех или иных "проектов". Вообще, про это много можно писать и долго, хоть целые романы. А ещё иногда это не трудности, а наоборот, два правительства договариваются выслать дипломатов друг у дружки, чтобы определённым образом что-то скрыть от третьих стран, поломать планы третьих стран или повлиять на таковых в определённом русле по взаимному согласию. Или просто избежать военного столкновения, переведя ситуацию в русло реагирования на чисто дипломатическом уровне. Ну, всё, хорош. Всех благ.

Высылка дипломатов грозит усложнением взаимодействия обеих стран. Если государство хотело вести бизнес через официальные каналы, а его дипломатов выслали, то ему это уже так просто сделать не удастся.